DER ENTWURF DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS BERICHTET ÜBER DIE DATENSCHUTZREFORM VON EC - UND STÄRKT DAS "RECHT AUF VERGESSENWERDEN" - TECHCRUNCH - EIGENSCHAFTEN - 2019

Anonim

Das Europäische Parlament hat zwei (jetzt hier und da) Entwürfe von Berichten über die Reform der europäischen Datenschutzvorschriften veröffentlicht, die von der Europäischen Kommission im vergangenen Januar vorgeschlagen wurden und die volle Unterstützung eines kohärenten und soliden Datenschutzrahmens mit starken und durchsetzbaren Rechten für Einzelpersonen zum Ausdruck bringen. - und unterstreicht die Notwendigkeit eines "hohen Schutzniveaus für alle Datenverarbeitungstätigkeiten in der Europäischen Union, um mehr Rechtssicherheit, Klarheit und Kohärenz zu gewährleisten", heißt es in einer heute veröffentlichten Mitteilung der Kommission.

In der Mitteilung wird darauf hingewiesen, dass das Europäische Parlament die Ziele seiner vorgeschlagenen Reform unterstützt - nämlich

Schaffung eines umfassenden Datenschutzkonzepts zur Stärkung der Online-Privatsphäre
Rechte und die derzeitige Zersplitterung von 27 verschiedenen nationalen Datenschutzbestimmungen zu beseitigen
Gesetze, die für Unternehmen auf dem europäischen Binnenmarkt kostspielig und belastend sind.

Die Europäische Kommission führt Untersuchungen an, die darauf hindeuten, dass die Mehrheit der Internetnutzer besorgt ist, zu viele personenbezogene Daten online zu vergeben. Dieses zunehmende Misstrauen gegenüber Online-Diensten ist nach Ansicht der Kommission ein Faktor, der die digitale Wirtschaft der Region untergraben könnte - es sei denn, durch die Reform der bestehenden europäischen Datenschutzvorschriften werden robuste, transparente und kohärente Datenschutzvorschriften festgelegt.

Zu den wichtigsten Punkten in den Berichtsentwürfen des Europäischen Parlaments gehört die Unterstützung der Ersetzung der geltenden Datenschutzrichtlinie von 1995 durch eine "unmittelbar anwendbare Verordnung mit einem einzigen Regelwerk zum Datenschutz"; und grundsätzliche Unterstützung des Vorschlags der Europäischen Kommission für eine "zentrale Anlaufstelle" für Unternehmen, die in mehreren EU-Ländern tätig sind / Verbraucher, die sich über ein Unternehmen beschweren möchten, das in einem anderen Land als ihrem eigenen ansässig ist.

In dem Memorandum wird darauf hingewiesen, dass das Europäische Parlament "eine starke und unabhängige EU-Datenschutzbehörde schaffen will, die rechtlich bindende Entscheidungen gegenüber nationalen Datenschutzbehörden trifft". Es unterstützt auch die Stärkung der Nutzerrechte - die Nutzung von pseudonymen und anonymen Daten durch Unternehmen fördern und das Konzept der "ausdrücklichen Zustimmung" für die Datenverarbeitung durch die Aufforderung an die Unternehmen, "klare und leicht verständliche Sprache" zu verwenden, zu stärken "- Ein Prinzip, das auch auf Datenschutzrichtlinien angewendet werden soll.

Über das so genannte "Recht auf Vergessenwerden" - eine Klausel, die Kritik erregt, wie Facebook - schlägt das Parlament vor, das "Recht auf Löschung der Daten, wenn keine legitimen Gründe vorliegen, es zu behalten", weiter zu verstärken. Unternehmen zu fragen, die Daten ohne legitime Rechtsgrundlage an Dritte weitergegeben haben, um sicherzustellen, dass diese Daten tatsächlich gelöscht werden ".

Eine Sprecherin der Kommission sagte, dass das Parlament eine "striktere" Haltung gegenüber dem Recht, in Vergessenheit geraten zu sein, Teil der von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen Reform sei. Das Parlament schlägt eine Änderung des EG-Wortlauts vor - Änderung des vorgeschlagenen "Rechts auf Vergessenheit" in ein "Recht auf Löschung und in Vergessenheit geraten" (Änderungsantrag 34 des Albrecht-Berichts).

In einem Kommentar zu den Berichten des Parlaments sagte Facebooks Erika Mann, Leiterin der EU-Politik in Brüssel: "Wir begrüßen den nachdenklichen Ansatz des Berichterstatters in vielen Fragen. Wir sind jedoch besorgt, dass einige Aspekte des Berichts eine florierende europäische Digitalisierung nicht unterstützen Binnenmarkt und die Realität der Innovation im Internet - die unausweichlich global ist und wichtige Partner wie die USA einschließt. Wir werden diese Vorschläge in den kommenden Wochen genau prüfen. "

An anderer Stelle stimmen die Berichtsentwürfe des Parlaments auch dem Vorschlag zu, dass EU-Vorschriften gelten müssen, wenn personenbezogene Daten von Personen in der EU von Unternehmen, die nicht in der Union ansässig sind, im Ausland behandelt werden - auch wenn sie kostenlos (statt bezahlt) leisten)Dienstleistungen. Die EU-Sprecherin sagte, die Ansicht des Parlaments zum "territorialen Geltungsbereich" sei ebenfalls strenger als der Vorschlag der Europäischen Kommission.

"Sie wollen eine leistungsfähige Datenschutzbehörde und sie haben neue Kategorien von Daten geschaffen (zum Beispiel pseudonymisierte und anonymisierte Daten)", fügte sie hinzu. In dem Vermerk wird auch darauf hingewiesen, dass das Parlament die Notwendigkeit unabhängiger nationaler Datenschutzbehörden befürwortet, die "in der Lage sind, die EU-Vorschriften im eigenen Land besser durchzusetzen". Er begrüßt auch den Vorschlag der Europäischen Kommission, die nationalen Behörden in die Lage zu versetzen, Unternehmen, die gegen EU-Datenschutzvorschriften verstoßen, zu bestrafen.

Viviane Reding, EU-Kommissarin für Justiz, Grundrechte und Unionsbürgerschaft, twitterte heute, sie freue sich "auf eine rasche Verabschiedung der neuen Datenschutzbestimmungen durch das Europäische Parlament und den Rat". Hinzufügen eines zweiten Tweets:

Es ist gut zu sehen, dass die Berichterstatter von #EP die strengen und einheitlichen #EU-Datenschutzregeln #EUDataP bit.ly/VQjIti unterstützen

- Viviane Reding (@VivianeRedingEU) am 8. Januar 2013

Die Berichtsentwürfe werden am 10. Januar vom LIBE-Ausschuss des Europäischen Parlaments erörtert.

Die Kommission fügte hinzu, dass sie "weiterhin sehr eng mit den Berichterstattern des Europäischen Parlaments und mit dem Rat zusammenarbeiten wird, um das Parlament und die irische EU - Ratspräsidentschaft bei ihren Bemühungen um eine politische Einigung über die Datenschutzreform bis zum Ende der EU zu unterstützen Irische Präsidentschaft ".

Das vollständige EC-Memo folgt unten.

MEMO / 13/4
EUROPÄISCHE KOMMISSION
MEMO
Brüssel, 8. Januar 2013
Die Kommission begrüßt die Berichterstatter des Europäischen Parlaments
Unterstützung für starke EU-Datenschutzvorschriften
Die Berichterstatter des Europäischen Parlaments haben heute zwei Entwürfe für Berichte über die Reform der EU vorgelegt
Datenschutzbestimmungen, die vor einem Jahr von der Europäischen Kommission vorgeschlagen wurden (siehe IP / 12/46
und MEMO / 12/41). In ihren Berichten, Jan-Philipp Albrecht, Berichterstatter für die vorgeschlagenen Daten
Verordnung des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (LIBE) vom
das Europäische Parlament und Dimitrios Droutsas, Berichterstatter für die vorgeschlagenen Daten
Schutzrichtlinie für den Strafverfolgungssektor, ihre volle Unterstützung für eine kohärente
und robuster Datenschutzrahmen mit starken durchsetzbaren Rechten für Einzelpersonen.
Sie betonen auch die Notwendigkeit eines hohen Schutzniveaus für alle Datenverarbeitungsaktivitäten in der
Europäische Union für mehr Rechtssicherheit, Klarheit und Kohärenz sorgen.
"Der Schutz personenbezogener Daten ist ein Grundrecht für alle Europäer. Meinungsumfragen zeigen
dass Individuen nicht immer die volle Kontrolle über ihre Daten haben. Politische Entscheidungsträger und Unternehmen
muss daher besser machen ", sagte Vizepräsidentin Viviane Reding, EU-Justizkommissarin.
"Ich freue mich, dass die Berichterstatter des Europäischen Parlaments die Kommission unterstützen
Ziel ist die Stärkung der europäischen Datenschutzbestimmungen, die derzeit auf das Jahr 1995 zurückgehen - vor dem Internet. Ein starker, klarer und einheitlicher Rechtsrahmen wird dazu beitragen, das Potenzial von
digitalen Binnenmarkt und Förderung des Wirtschaftswachstums, der Innovation und der Schaffung von Arbeitsplätzen in Europa. "
In ihren Berichten über die Vorschläge der Kommission für eine allgemeine Datenschutzverordnung und
Richtlinie für den Strafverfolgungssektor unterstützen die Mitglieder des Europäischen Parlaments die
vorgeschlagener Paketansatz. Sie betonen die Notwendigkeit, die Verhandlungen zu beiden rasch voranzutreiben
Instrumente gleichzeitig.
Die Berichterstatter des Europäischen Parlaments bauen auf früheren Berichten des Europäischen Parlaments auf
Wie der Bericht Axel Voss (MEMO / 11/489), unterstützen Sie die Ziele der Reform, die
sind: Schaffung eines umfassenden Datenschutzkonzepts zur Stärkung der Online-Privatsphäre
Rechte und die derzeitige Zersplitterung von 27 verschiedenen nationalen Datenschutzbestimmungen zu beseitigen
Gesetze, die für Unternehmen auf dem europäischen Binnenmarkt kostspielig und belastend sind.
Einige der Änderungsanträge, die die Berichterstatter des Parlaments in ihren
Die Berichte zielen darauf ab, die Rechte von Einzelpersonen zu stärken, einschließlich des Rechts, in Vergessenheit zu geraten.
Zu den wichtigsten Punkten der Berichte der Berichterstatter gehören:
• Die Notwendigkeit, die derzeitige Datenschutzrichtlinie von 1995 durch eine direkt anwendbare zu ersetzen
Verordnung. Ein einziges EU-weit geltendes Datenschutzgesetz wird aufgehoben
unnötige administrative Anforderungen für Unternehmen und kann Unternehmen retten
rund 2, 3 Milliarden Euro pro Jahr.
• Die grundsätzliche Unterstützung des Vorschlags der Kommission, eine "einzige Anlaufstelle" für
Unternehmen, die in mehreren EU-Ländern tätig sind und für Verbraucher, die es wollen
sich gegen eine Gesellschaft aussprechen, die in einem anderen als ihrem eigenen Land ansässig ist. Sicherstellen
Kohärenz bei der Anwendung der EU-Datenschutzvorschriften, das Europäische Parlament
Der Berichterstatter möchte eine leistungsfähige und unabhängige EU-Datenschutzagentur schaffen 2
mit der Verabschiedung rechtsverbindlicher Entscheidungen in Bezug auf den nationalen Datenschutz betraut
Behörden.
• Unterstützung für die Stärkung der Nutzerrechte: Sie fördern die Nutzung durch Unternehmen
von pseudonymen und anonymen Daten; Sie schlagen ferner vor, die
Konzept der ausdrücklichen Einwilligung für die Datenverarbeitung, indem die Unternehmen zur Verwendung aufgefordert werden
klare und leicht verständliche Sprache (auch in Bezug auf Datenschutzrichtlinien); das
Der "Albrecht-Bericht" schlägt vor, das "Recht auf Vergessenwerden" (das Recht auf Vergessenheit) weiter zu stärken
löschen Sie Ihre Daten, wenn es keinen legitimen Grund gibt, sie zu behalten), indem Sie Firmen fragen
die Daten an Dritte weitergegeben haben, ohne eine legitime Rechtsgrundlage zu haben
sicher, dass diese Daten tatsächlich gelöscht werden.
• Die Berichterstatter des Europäischen Parlaments stimmen dem Vorschlag der Europäischen Kommission zu
dass EU-Vorschriften gelten müssen, wenn personenbezogene Daten von Personen in der EU gehandhabt werden
im Ausland von Unternehmen, die nicht in der Union niedergelassen sind. Entsprechend der
Nach den vorgeschlagenen Änderungen wäre es ausreichend, wenn ein Unternehmen seine Waren anbieten möchte
oder Dienstleistungen für Einzelpersonen in der EU. Eine tatsächliche Zahlung vom Verbraucher an die
Unternehmen ist nicht erforderlich, um die Anwendung der Datenschutzverordnung auszulösen.
• Die Berichterstatter des Europäischen Parlaments betonen, dass unabhängige nationale Akteure benötigt werden
Datenschutzbehörden, die in der Lage sind, die EU-Vorschriften besser durchzusetzen
Zuhause. Der Albrecht-Bericht gibt Hinweise zur Personalausstattung und -ausstattung von
diese Behörden und begrüßt den Vorschlag der Kommission, sie zu einer Geldbuße zu ermächtigen
Unternehmen, die gegen EU-Datenschutzvorschriften verstoßen.
• zu den in der Verordnung vorgesehenen delegierten Rechtsakten (auch bekannt als
Ermächtigungen oder Handlungen, die sicherstellen, dass in der Praxis spezifischere Regeln
notwendig, sie können ohne langen legislativen Prozess angenommen werden)
Der Berichterstatter des Europäischen Parlaments möchte die Zahl der Delegierten drastisch reduzieren
handelt unter anderem durch detailliertere Bestimmungen im Verordnungstext
selbst. Die Europäische Kommission hat kürzlich ihre Offenheit für einen solchen Ansatz gezeigt
(siehe SPEECH / 12/764).
• zu der Richtlinie, die allgemeine Datenschutzgrundsätze und - regeln für Polizei und
justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen, stimmt der Berichterstatter dem der Kommission zu
Vorschlag, die Vorschriften sowohl auf inländische als auch auf grenzüberschreitende Datenübertragungen auszudehnen. Das
Der Bericht zielt auch darauf ab, den Datenschutz durch die Stärkung der Rechte der
den nationalen Datenschutzbehörden eine stärkere und stärker harmonisierte Durchsetzung
Befugnisse und durch die Verpflichtung zur Zusammenarbeit in grenzüberschreitenden Fällen.
Der LIBE-Ausschuss des Europäischen Parlaments wird am 10. Januar die Berichtsentwürfe erörtern.
Die Europäische Kommission wird weiterhin eng mit den Berichterstattern der Europäischen Kommission zusammenarbeiten
Europäisches Parlament und mit dem Rat das Parlament und die irische EU unterstützen
Präsidentschaft in ihrem Bestreben, eine politische Einigung über die Datenschutzreform zu erzielen
bis zum Ende der irischen Präsidentschaft.
Hintergrund
Im digitalen Zeitalter ist die Sammlung und Speicherung von persönlichen Informationen unerlässlich. Daten werden verwendet
von allen Unternehmen - von Versicherungen und Banken bis hin zu Social-Media-Sites und Suchmaschinen.
In einer globalisierten Welt ist der Datentransfer in Drittländer zu einem wichtigen Faktor geworden
Alltag. Es gibt keine Grenzen online und Cloud Computing bedeutet, dass Daten gesendet werden können
Berlin soll in Boston verarbeitet und in Bangalore gelagert werden.
74% der Europäer denken, dass die Offenlegung personenbezogener Daten zunehmend Teil des modernen Lebens ist, aber bei
Zur gleichen Zeit sind 72% der Internetnutzer besorgt, dass sie zu viel persönliches verschenken
Daten. Sie haben das Gefühl, dass sie ihre Daten nicht vollständig kontrollieren können. Vertrauen in Online-Dienste verlieren
und Werkzeuge behindern das Wachstum der digitalen Wirtschaft und des digitalen Binnenmarkts in Europa. 3
Am 25. Januar 2012 hat die Europäische Kommission eine umfassende Reform der EU vorgeschlagen
Datenschutzbestimmungen von 1995 zur Stärkung der Online-Datenschutzrechte und zur Förderung des digitalen Europas
Wirtschaft. Die Vorschläge der Kommission aktualisieren und modernisieren die in der Richtlinie verankerten Grundsätze
Der Datenschutzrichtlinie von 1995 in das digitale Zeitalter Sie enthalten einen Vorschlag für eine
Verordnung, in der ein allgemeiner EU - Rahmen für den Datenschutz und ein Vorschlag für ein
Richtlinie zum Schutz personenbezogener Daten, die zu Zwecken der Prävention, Erkennung,
Ermittlung oder Verfolgung von Straftaten und damit zusammenhängenden richterlichen Aktivitäten (IP / 12/46).
Die Vorschläge der Kommission folgen dem Bericht des Europäischen Parlaments von Axel Voss
(MEMO / 11/489), in der die Kommission aufgefordert wurde, die europäischen Datenschutzvorschriften zu reformieren.
Das Recht auf Schutz personenbezogener Daten wird ausdrücklich in Artikel 8 der EU anerkannt
Charta der Grundrechte und durch den Vertrag von Lissabon. Der Vertrag bietet eine Rechtsgrundlage für
Datenschutzbestimmungen für alle Tätigkeiten im Geltungsbereich des EU - Rechts nach Artikel 16 (Vertrag über
Funktionsweise der Europäischen Union).